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[市域治理] 博乐市:“三治融合”激发基层治理新活力

2021年01月12日 23:16来源:未知手机版

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2020年12月23日,记者走进博尔塔拉蒙古自治州博乐市贝林哈日莫墩乡乌日木则格得村,看到条条村道干净整洁,户户争创美丽庭院,好一幅乡村振兴画卷。
乌日木则格得村党支部书记吴冬告诉记者:“村里修路、更换下水管网、庭院整治等,都是由村里的党员干部、平安志愿者、村民代表一起商量达成共识后施工的。”
“有事好商量,遇事多商量”。2020年以来,博乐市坚持和发展新时代“枫桥经验”,推动建立自治、法治、德治相结合的“三治融合”现代基层社会治理体系,全力打造平安博乐,不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。2020年12月23日,小营盘镇党委副书记、政法书记唐正光(右二)和该镇司法所所长索依力玛(左二)为当事人调解矛盾纠纷。罗豪 摄乌日木则格得村村民分类投放垃圾。吴冬 摄青河社区文明实践站志愿者走访慰问辖区独居老人。何晓凤 摄
群众自治当“管家”
“黄色的是灰尘垃圾箱、绿色的是可回收垃圾箱、红色的是基肥垃圾箱,认准了,垃圾可不能乱倒。”2020年12月23日,67岁的胡长永教邻居们分类投放垃圾。
乌日木则格得村有164户517人,像胡长永这样的平安志愿者有12人。2020年,乌日木则格得村打造“党建+社会治理(平安志愿者)+普法宣传+服务群众”的综合型服务模式,引导群众自治,助推乡村振兴。
2020年9月,该村两委收到群众修路的诉求后,及时召开村民代表大会,由大家一起商量。9月底开工,短短一个月后,村里主要巷道都铺上了柏油,更换了下水管管网。
村容村貌改善后,乌日木则格得村以4个村民小组为单位进行人居环境整治和美丽庭院建设。村民们走上村道,铲除杂草、清扫垃圾,主动参与家园环境整治。“以前,我们用《村规民约》督促村民注重环境卫生,现在村民们开始自我约束。”吴冬说。
村民说事室是博乐市探索村民自治参与乡村治理的新平台。该平台制定了开放说事、分类理事、集中议事、合力办事、定期评事、追踪查事6项程序,说事日由“访惠聚”工作队队员、村两委班子成员轮流与群众交流。
2020年12月23日,在乌图布拉格镇呼和浩特呼尔村村民说事室,村民玉素普江 阿不来孜反映村里到处都是牲畜粪便。
“我们会将全村的牛羊集中饲养、封闭管理,避免牛羊散养后粪便拉得到处都是。”该村党支部书记库尔班江 玛汗说。
当天,村民说事室解决了农村医保、邻里纠纷等4件事。
据了解,2018年,博乐市先后在全市135个村设立村民说事室。村民说事室除了工作队队员、村干部等是固定人员外,还聘请了懂法律、懂政策、觉悟高、办事公道、作风正派的离退休干部、退休教师、农村党员为说事员。
截至2020年年底,博乐市村民说事室共接待群众4.3万余人次,涉及基础设施、生产生活、民愿诉求等困难和问题6千余件,排查化解矛盾纠纷1100余件。
法律服务解难题
“公共法律服务室设在家门口,村民们有了烦心事找法律顾问就能享受专业服务。”2020年12月23日,博乐市小营盘镇乌兰克日木村村民张立平说。
当天,张立平和村民姚吐克因土地承包费纠纷来到该村公共法律服务室。2020年4月,张立平承包姚吐克的土地耕种,年底算账时,姚吐克表示当时口头承诺每亩地承包费500元,但张立平表示签的合同约定每亩地承包费450元,两人因为承包费发生纠纷。
乌兰克日木法律顾问、小营盘镇司法所所长索依力玛问姚吐克说:“土地转包合同是你签的吗?”姚吐克承认合同是自己签的。索依力玛耐心解释,合同签订后就产生法律效力,违反合同约定要承担法律责任。经调解,姚吐克与张立平的矛盾圆满解决。

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